lunes, 11 de marzo de 2013

LA INDUSTRIALIZACION Y EL INTERVENCIONISMO ESTATAL (1945-1980)



Por medio del capítulo VII del libro historia económica de Colombia podemos conocer el desarrollo del estado y el pueblo colombiano mediante (1945-1980); Colombia experimento un periodo histórico el cual es nombrado como uno de los periodos más violentos de la historia Colombiana (la violencia desde 1948 -1953), por las fuertes peleas entre Liberales y Conservadores; En el transcurso de estas décadas Colombia experimento nuevos cambios en su historia, surgieron  una variedad de reformas, exenciones tributarias, inversiones obligatorias, entre otras.
“el desarrollo del sistema financiero durante la segunda mitad del siglo XX fue por medio de la reforma bancaria de 1951 que definió al Banco de la República como un banco de fomento, significando que debía cumplir el rol de prestamista directo del sector privado” 1,( asignando créditos de distinto precio según el criterio del Gobierno de incentivar  el desarrollo de ciertas actividades y no de otras),  a partir de esta reforma el arancel promedio tuvo un movimiento  descendente a través de los años, en medio de retrocesos esporádicos asociados a  reformas proteccionistas de alcance transitorio, el retroceso más notable se dio en tiempos de la administración Betancur (1982-1986), cuando el nivel promedio del  arancel pasó de 10% a 20%. Posteriormente, el arancel promedio descendería hasta  alcanzar sus niveles más bajos después de las reformas estructurales de los noventa; En un primer momento tanto desde el punto de vista de los reajustes arancelarios como  del régimen de importación y de los depósitos previos, la política buscó el control y el  racionamiento de las divisas disponibles y subsidiariamente la protección a la industria  nacional. 2






El gobierno colombiano tomó medidas financieras como  el endeudamiento externo, la inversión extranjera y la inversión pública; medidas tributarias a través de nuevas cargas impositivas y medidas económicas para fortalecer otros sectores que darían luz al país en su economía como el empresarial, industrial y agrícola, 3 en 1967 inicio un nuevo sistema el cual (devaluaba a diario la tasa de cambio la cual era conocida como “una tasa deslizante o la devaluación gota a gota” )un cambio importante en el régimen monetario de Colombia se inició por medio de la creación de la Junta Monetaria (1963) ,”el cual produjo un relajamiento de las reglas de emisión y con ello un aumento permanente de los niveles de inflación. )” 4

Aparece  el “modelo de producción en masa” el cual permitía incrementar la productividad; América latina, bajo la influencia  del CEPAL  y de acuerdo con los postulados sobre “desarrollo hacia dentro” o sustitución  de importaciones, género  en la región un proceso  de industrialización con dos importantes  limitaciones: las tecnologías  fragmentarias  y los mercados pequeños, Por otro lado, a nivel del desarrollo empresarial se incorporaron  “prácticas  Tayloristas”, fomentadas  por la escuela  de minas  de Medellín,”(Este tipo de organización  generó  un cambio  en las relaciones  obrero-patronales  en las que prevaleció el capital  sobre  el trabajo y se empezaron  a manejar  conceptos  como el de productividad y eficiencia.”5. “Hasta mediados de los años  setenta, la industria se convierte en el sector líder de la economía  colombiana, con tasas de crecimiento que en el período (1925–1974)  fueron en promedio de 6,99%, claramente por encima del crecimiento  del PIB que fue de 4,55% para este mismo intervalo”. 6 Para el desarrollo de las economías menos industrializadas se vio necesaria la intervención estatal, la cual se  intensificó, en las décadas posteriores a la segunda posguerra y se prolongó hasta principios de los años ochenta. Entre tales intervenciones se destacan las  siguientes: inversión directa para crear grandes empresas  industriales en sectores de base en nuevos polos de desarrollo  (refinerías, siderúrgicas, ensambladoras de automotores, entre  otras); concertación con el sector privado cafetero a través de la Federación Nacional de Cafeteros, para financiar las inversiones en  las zonas cafeteras; programas de desarrollo rural integrado e  inversiones en las áreas convulsionadas por los movimientos agrarios  y las protestas campesinas, 7



Procesamiento propio a partir de: Banco de la República, Borradores de Economía No.163"Comercio y Actividad Económica de Colombia en el Siglo XX: Exportaciones Totales y Tradicionales

Fuente: CEPAL,-Banco de la República, Calculo DNP-Umacro- Dmpm, DANE Cuentas Nacionales y procesamiento propio.


El país tuvo que empezar a producir en mayor escala productos y materias primas que antes de la segunda guerra mundial importaba, este proceso fomento la creación y modernización de empresas las cuales lograron cumplir este déficit de importaciones, (llegando a producir ellas mismas lo que necesitaban),se vieron creaciones como la comisión económica para américa latina y el caribe (CEPAL) en 1948, Ecopetrol  en 1951 la cual permitió entrar al país en la producción de petróleo, gas y su derivados,( reservada hasta entonces a compañías extranjeras)8,por otro lado Se crearon nuevos bancos oficiales como el banco popular 1950 y cafetero 1953, el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA 1957,fondo de inversiones privadas  en 1963 para la promoción de las inversiones industriales y las exportaciones, el fondo financiero agropecuario, la política de protección adquirió un nuevo carácter al firmarse el acuerdo de Cartagena en 1969,(que dio nacimiento al pacto andino ) entre otros," En esos años  avanzaron  en su empleo  y en su conocimiento  la tecnología del frio ( especialmente  en la industria  cervecera y de alimentos ); la sustitución  de antiguos  telares  mecánicos  en la industria textil, por los  nuevos telares  automáticos  y el montaje de rotativas tipográficas  de alta velocidad  en las imprentas  de los periódicos, en reemplazo  de las antiguas prensas mecánicas". 9

El crecimiento económico vivido en la posguerra no fue igual en todos los sectores en un mismo tiempo, (ya que la industria manufacturera, el transporte, las telecomunicaciones y las finanzas tuvieron el mayor impulso entre 1945 y 1953),10 este se vio acompañado  de un cambio  estructural  en la  composición  de la actividad  económica, en  la medida que  se hizo  más notoria  la reducción  de  la  participación  del sector agropecuario  en la economía debido al proceso de urbanización (movilización de la población hacia las ciudades),  en 1962 las tareas de investigación , difusión y extensión agrícola se centralizaron en el instituto  colombiano agropecuario (ICA), “sin embargo solo en 1968 se logró plenamente el objetivo “ ( cuando los institutos de fomento y los organismos internacionales inscribieron sus programas a los del instituto"11 los rendimientos crecientes fueron posibles gracias a la modernización de técnicas de explotación, en particular la utilización de maquinaria, insumo químicos y semillas mejoradas y a la adecuación de tierras para facilitar el riego, drenaje, arado y cultivo de suelos , ( la mecanización y adecuación de tierras  se concentraron predominantemente  en los cultivos de tipo comercial) 12 , En las  cuatro décadas  posteriores  a la segunda  guerra mundial  el  desarrollo  empresarial  colombiano  ha  tenido dos características  sobresalientes, (la primera  de estas  fue el resultado  del proceso  de industrialización  que  había  vivido  el país durante los años  treinta y hasta la segunda guerra mundial, la segunda característica ha sido el lento dinamismo de las exportaciones.) 13 El sector agropecuario ya modernizado y la construcción, tuvieron su crecimiento económico entre 1953 y 1958 (en este periodo la modernización industrial empieza a hacer su presencia en los nuevos centros fabriles).las luchas  sociales  lograron grandes cambios  en el campo social, político  y cultural de Colombia, cambios en el trabajo y sus salarios, se implementaron modelos de participación ciudadana, se observó desarrollo industrial, entre otros.


REFERENCIAS
1. Entorno monetario, política fiscal y deuda externa en el siglo XX, portafolio. Co
2.    La Agricultura en Colombia entre 1950 y 2000 ; Salomón Kalmanovitz y Enrique López.
3.    COLOMBIA EN LAS DÉCADAS DE 1940 A 1960
4.    Entorno monetario, política fiscal y deuda externa en el siglo XX, portafolio. Co
5.    HISTORIA DEL DESARROLLO EMPRESARIAL COLOMBIANO, Jesús Alberto Ramírez Calderón, docente de la Facultad de Ciencias Economica;Universidad de Pamplona en Cúcuta
6.    República de Colombia Departamento Nacional de Planeación Dirección de Estudios Económicos; Tendencias del desarrollo regional en Colombia. -Polarización, apertura y conflicto; Edgard MONCAYO JIMENEZ; Documento 199/5 de Julio de 2002
7.    República de Colombia Departamento Nacional de Planeación Dirección de Estudios Económicos; Tendencias del desarrollo regional en Colombia. -Polarización, apertura y conflicto; Edgard MONCAYO JIMENEZ; Documento 199/5 de Julio de 2002
8.     Historia económica de Colombia ;editorial planeta colombiana s.a.2007,pag 286)
9.    HISTORIA DEL DESARROLLO EMPRESARIAL COLOMBIANO, Jesús Alberto Ramírez Calderón, docente de la Facultad de Ciencias Economica;Universidad de Pamplona en Cúcuta
10.  COLOMBIA EN LAS DÉCADAS DE 1940 A 1960
11.  Historia económica de Colombia ;editorial planeta colombiana s.a.2007,pag  311
12.  Historia económica de Colombia ;editorial planeta colombiana s.a.2007,pag  312
13. HISTORIA DEL DESARROLLO EMPRESARIAL COLOMBIANO, Jesús Alberto Ramírez Calderón, docente de la Facultad de Ciencias Economica;Universidad de Pamplona en Cúcuta


Bibliografía
·  
EL ESTADO y LA POLITICA ECONOMICA DURANTE EL SIGLO XX; Rafael Gómez Henao
Entorno monetario, política fiscal y deuda externa en el siglo XX, portafolio. Co

La Agricultura en Colombia entre 1950 y 2000 ; Salomón Kalmanovitz y Enrique López

COLOMBIA EN LAS DÉCADAS DE 1940 A 1960

HISTORIA DEL DESARROLLO EMPRESARIAL COLOMBIANO, Jesús Alberto Ramírez Calderón, docente de la Facultad de Ciencias Economica;Universidad de Pamplona en Cúcuta

República de Colombia Departamento Nacional de Planeación Dirección de Estudios Económicos; Tendencias del desarrollo regional en Colombia. -Polarización, apertura y conflicto; Edgard MONCAYO JIMENEZ; Documento 199/5 de Julio de 2002

Historia económica de Colombia ;editorial planeta colombiana s.a.2007,

La política, la intervención económica y el manejo fiscal en Colombia, Miguel Ángel Bustos Uribe, Universidad Industrial De Santander

NACIONES UNIDAS,  CEPAL:

(http://www.eclac.org/cgibin/getprod.asp?xml=/noticias/paginas/0/21670/P21670.xml&xsl=/tpl/p18f-st.xsl&base=/tpl/top-bottom.xsl )










1 comentario:

  1. Hay experiencias pedagógicas estimulantes y esperanzadoras, en el caso tuyo, estoy muy optimista de la calidad de profesional que serás, estás mostrando madurez y rigor, manejo de fuentes y metodología, felicitaciones

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